南韩政府今年初甫制定数位新政2.0，於近日又宣布要在元宇宙领域投资约1.771亿美元，该国科学技术情报通信部部长林惠淑称元宇宙是「一个潜力无限的未知大陆」，此为南韩对新兴产业的首批投资之一，也是进入虚拟世界的谨慎第一步。

而先前首尔市政府也表示，正在建造一个价值39亿韩元的虚拟世界平台，让市民能够透过此平台使用公共服务。

这些投资计画说明了人们对元宇宙的期待与兴趣，并认为可能会是接下来几年的主导技术，而南韩的投资也许可以成为其他国家参考的蓝图。

在《CNBC》的访问中，美国研究公司Everest Group的合夥人之一乔希（Yugal Joshi）表达了对南韩政府此投资的评论，「这个现象很有趣，元宇宙通常是由私人企业或科技巨擘来推动，目前南韩以外的国家政府也没有太多的动作」。

企业、政府双管齐下、尝试踏入元宇宙，成世界趋势。

乔希进一步说明，目前与各国政府在元宇宙中投入的相关作为仍比较零星，也还在刚起步的阶段，但相信接下来政府将更加认真对待这个议题。他也分析，元宇宙是让人们聚集的平台，而任何让人们走到一起的事情，都会引起政府的兴趣。

尽管还没有太多具体行动，这股热潮早已让许多国家政府不得不注意。根据《CNBC》报导，上海当局持续性鼓励在构建公共服务时也将元宇宙考虑在内。

例如，中国的腾讯和阿里巴巴等科技巨头对开发虚拟世界产品展现了敏锐的眼光，阿里巴巴最近更是投资了一家AR眼镜的新创公司。

新技术＝新风险，企业与消费者踏入虚拟世界需谨慎

虽然大多数地区都表露了对元宇宙的兴趣、南韩政府更是率先投入资金，但就全球来看，没有哪一个国家具有真正明显的先发优势。

背後最大的原因就是，元宇宙生态系本身也尚在建造中，一切都尚未成熟，这样的情况下，政府也很难贸然采取大胆且确定的行动。尽管仍有像萨尔瓦多此类率先使比特币成为法定货币的国家，但仍是少数特例，大部分政府依旧倾向保守。原因就在於，新技术背後代表的是新风险。

以南韩现况为例，NFT是元宇宙开发时的关键元素之一，但目前NFT在南韩处於法律灰色地带，未受到与加密货币相同的法律约束。而尽管有潜在威胁明显，许多大企业仍纷纷投入，显示该国政府需要加紧脚步，让法律更快跟上趋势变化。

此外，区块链经济中为人诟病的环境问题也是另一个考量。去年底，南韩的流行音乐团体防弹少年团发布了一个NFT项目，但因NFT及加密货币需要仰赖大量的数据计算运能、会对环境造成损伤，因此粉丝们基於环境疑虑而产生强烈反对，然而，此项目依然持续推进当中。

从经济层面来看，在Web3和元宇宙发展中扮演要角的加密货币，今年5月份开始价格暴跌，显示其具有巨大的波动性。

然而，许多企业和供应商在采用元宇宙技术的同时，并没有严谨的考量到所有特殊风险。

元宇宙生态系发展中，政府需厘清角色定位与作为

NFT新创DNAverse执行长佛罗伦（Javier Floren）提醒，「任何新技术、破坏性生态系统、或新的互动场所，都会伴随着问题、挑战和危险。」他认为，政府必须要保护用户隐私及安全、防止民众受到诈骗的威胁、及遏止非法活动。

有鉴於此，大力投资元宇宙的南韩也提出相关应对措施，计画要建立一个整合型机构，将不同的部会联合起来，以监测数据保护行动、非法行为和知识财产权保护等议题。

乔希也认为，元宇宙未来几年的发展仍然存在高度不确定性，因此，南韩或其他国家政府在涉足元宇宙虚拟世界时，必须先解决许多问题。其一，是如何使用此技术提高公民参与度，其二则是如何扮演好关於此技术扩张时的监管角色，其三是元宇宙技术发展如何良好的与现有法规融为一体，这些都是政府及政策制定者未来势必要面临的考验。

参考资料：CNBC、COINDESK

责任编辑：钱玉紘